根据中央气象台预报， 1月20日起上海地区气温将有明显下降，最低气温预计突破至冰点以下。城投集团紧急下发通知，切实做好低温雨雪冰冻天气防范工作。集团要求各单位党政领导从思想上高度重视低温雨雪冰冻等恶劣天气可能带来的灾害性影响，牢固树立“安全第一、预防为主”的思想，进一步明确职责，切实做到组织到位、人员到位、措施到位，认真部署各项防寒、防冻措施，严防各类事故的发生。进一步落实雨雪、冰冻、大风等恶劣天气条件下的应急准备。

城投公路集团于1月18日在各建重大工程建设工地，进行了全员冬季施工安全教育。为确保冬季施工安全，预防各类安全事故发生。根据现场实际情况安排做好以下工作：一是对参加冬季施工的全体员工进行冬季施工安全知识培训，现场作业人员配戴防寒、防冻、防溜、防滑劳动保护用品，特别是需要高空作业的人员，必须穿戴防滑鞋和防寒服，同时拴好安全带，带好安全帽，以防高空坠落和防冻。二是施工遇到有大风、雪、降温等天气情况，现场施工负责人要立即下达停止施工指令，确保施工和人身安全。雨、雪、大风等恶劣气候期间，派专人进行施工范围内作业内容的巡检，出现异常情况立即通报，以便采取措施。下雪天严禁高处作业，风力大于六级时停止一切室外施工作业。三是针对严寒天气到来，所有机械设备做全面维修和保养，做好油水管理工作，更换相应牌号润滑油；使用防冻液机械设备确保防冻液符合防冻要求；晚上不施工，必须把机械停放至暖棚内。四是电气设备，开关箱设置防护罩，通电导线整理架空，电线包布进行全面检查，务必保持良好的绝缘效果。五是工地临时用水管埋入土中或用草包等保温材料包扎。下班前，容器、管道内的余水全部放干。生活区和办公区水管采用包裹保温材料进行包裹，确保水管不结冰。六是雨雪天过后，及时安排专人清除施工场地和道路上的冰雪，楼梯、工作平台等人员活动多的部位要保持干燥，设置必要的防滑设施，防止溜滑发生安全事故。七是为保证施工质量，承台、立柱混凝土浇筑时间控制在上午8点至晚上18:00之前，针对承台混凝土顶面收光后采用塑料泡沫+土工布+帆布三层覆盖等保暖措施；立柱顶面收光完成后，采用土工布外加帆布覆盖。

    公路集团所辖东海大桥、G15嘉金、G1501全线、G40沪陕（上海段）、S32申嘉湖、S26沪常、S2沪芦等高速公路全面启动应急预案，及时落实多项措施，严阵以待，全力保障各路段交通安全。一是开展不间断道路巡视，并对东海大桥、闵浦大桥、长江隧桥等重要设施做好定时观测监控，白天每2小时、晚上每小时观测一次，当观测到桥面温度至0度时，及时上报值班领导进行处置；二是备足冰雪天气应急物资，确保万无一失。三是所有路段的清扫车、撒布机、路面加热融冰机、铲雪板等冰雪天气应急车辆以及机具都完成了调试，全面做好特殊气候应急准备，坚决不打无准备之战。四是安排好路段值守人员确保高速公路的安全畅通和车辆的平安出行，随时准备组织应急人员对重点路段进行不间断清扫和铺撒融雪剂，减少路面结冰隐患；五是加强与交警、牵引单位的联络，协同作战，形成合力，同时加强省际高速公路信息通报，将冰雪天气对高速公路的影响降低到最低限度。

城投水务集团供水分公司对抢修设备进行了事前准备，已备妥十余辆大型抢修机具及相关操作人员，可随时奔赴各抢修工地。各供水管理所也合理安排了抢修队伍，目前共有二十余支队伍已经待命。与抢修相关的设备和物资也已备齐，可持续保障城市供水的安全平稳。

上海供水热线提前安排接听人员，确保万一发生大面积寒冻的话，用户可以及时打进报修电话。城投水务集团供水分公司所属各供水管理所则加强了管线及其附属设施的巡检工作，目前已经巡检重要道路一千多公里，并对500多项外露供水设施完成了防冻包扎。

在二次供水设备方面，对于供水企业已经接管的小区,目前已经完成了全部五千多平方米的二次供水设施防冻包扎工作。对于未进行二次供水设施接管的小区，供水分公司各基层单位则加大了宣传力度，目前已对一千多家物业公司进行了走访, 提醒他们应及时做好对外露管道的防冻包扎工作，避免因二次供水设施冻坏影响居民生活。

城投控股下属环境集团高度重视雨雪冰冻天气安全生产工作，切实加强重点区域安全防范措施，严格落实应急值守制度。一是江桥、老港等焚烧项目重点加强了对场内道路的巡查，并提前安排人员对露天管线、设施设备进行防寒包扎，安排巡检员、值班人员加强对易发生冻裂、泄漏管网和履冰线路的巡查，确保水路、气路、电路等线路的安全；仓库中储备了足量的工业盐、草垫、铁锹除冰镐等应急物资。二是黄埔、浦东、崇明等5家垃圾中转站，重点检查了垃圾转运车辆刹车制动系统，并提前更换、补加了防冻液，及时准备好应对寒潮的-10#柴油。此外，各中转公司已安排当班安全员加强对行驶路线路面的巡查和管控，发现有冰冻现象立即通知各车辆驾驶员以加强防范；对雨雪冰冻灾情特别严重的路段，将及时联系属地有关部门共同采取必要的安全防范措施。三是老港等填埋项目则加强了极端恶劣天气的库区安全管理。确保“三落实”，即：确保落实进场道路、卸料平台等区域的除冰、防滑措施；确保落实露天作业人员防寒、防冻、防滑措施；确保落实库区作业推机、压机的防冻措施。作业人员全部配备好佩戴安全帽、穿反光安全马甲、穿防滑雨靴。  

 环境实业公司下属各单位牢固树立“安全第一”“预防为主”的思想，环境实业及时启动应急预案，对徐浦、虎林、老港三大基地的集卡、桥吊、正面吊、生活垃圾运输船舶、大型压缩机等设施、设备采取防范和应对措施，确保组织到位、人员到位、措施到位。1月20日凌晨，公司组织人员对各分公司基地、码头倒口及偏远边作业点应急抗寒的生产工作进行检查，清点补齐草包、草绳、防滑垫、工业盐、铁锹、扫把等一应应急物资，并将相关物品发放、布置到位。组织人员对防冻点进行排查，对码头水管的保温情况进行检查，发现破损、缺失的保温材料予以更换、包扎。要求各船根据实际情况进行铺设，落实好船舶动力设备、机舱水箱、舱面甲板的防冻防滑措施。同时，公司还要求各单位在室外作业前对作业现场做好检查和安全确认，做好防滑措施，对于雨雪冰冻时严禁进行室外登高、动火、维修等作业活动。在恶劣天气下，如果是下雪、迷雾天气，提醒船员遵守港航规定、提高安全意识，谨慎航行，杜绝水上事故的发生。