11月28日，上海城投（集团）有限公司揭牌成立，标志着上海城投从企业法人改制为公司法人。上海市副市长周波出席本次揭牌仪式，并为上海城投（集团）有限公司揭牌。

在上海深化国资改革促进企业发展、基础设施和公共服务领域推进特许经营改革的新形势下，上海城投积极应对公共服务市场多元化开放的新挑战，抓住难得的发展机遇，主动谋求转型，从政府投融资、建设、运营主体向“城市基础设施和公共服务整体解决方案提供商”的角色转变。为了实现这一角色转变，上海城投实施了集团化、市场化、专业化的改革。

为实现这一战略目标，上海城投还提出了打造CIMO（咨询、投资、项目管理、运营）专业服务能力，既企业未来的商业模式为专业服务（CMO）和投融资服务（I）双轮驱动，可以根据需要，为不同地域、不同规模、不同发展阶段的城市提供基础设施和公共服务提供CIMO中的一项或多项方案。

实行公司化改制后，城投（集团）有限公司将成为整个城投集团顶层的控股型国有独资公司，下辖路桥、水务、控股、资产等专业化的大型产业集团，以及上海中心、环境实业公司、老港开发公司等直管企业，参股绿地、光明、申通、国泰君安等大型企业。城投（集团）有限公司的功能将定位于集团战略管控和决策中心、资源配置中心、风险控制中心，专注于对整个集团战略谋划和发展布局，集团公司指挥的功能将进一步得到优化和整合。