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• 国资委:注资、贴息支持央企“抄底”海外资产

2008-12-22

  去年我国央企实现利润约1万亿元,而今年约为8千亿元左右,降低了20%。在19日举行的清华大学与企业合作委员会年会中国资源战略论坛上,国务院国有资产监督管理委员会规划发展局局长王晓齐发表上述观点。

  王晓齐说,今年以来由美国次贷危机引发的全球金融危机,对世界各国的实体经济造成了极大的冲击和影响。对我们国家的经济也产生了很大影响,对中央企业的影响同样很大,中央企业的效益大幅度下滑。

  王晓齐进一步表示,今年央企利润下降的原因包括两个方面:首先是成品油和原油长期倒挂,国内成品油价格低于国际原油价格的情况,我国曾经出现283天,严重损害了中石油、中石化等央企的利润。以中石化为例,在此期间扣除国家补贴的500亿元,仍然亏损1800亿元。

  其次,煤炭调价之后,由于今年的几次连续的自然灾害,加上奥运会,国家决定电价不做大的调整,由此造成电价和煤价的倒挂,导致华能、大唐、国电等央企亏损达到550亿。

  “扣除这些政策性亏损,央企实际利润应该还是正增长的。”王晓齐表示,央企全年实现税收增长预计将达1万亿,同比增长20%。

  王晓齐指出,我国九月份经济形势急转直下,但是由于中央企业已经提前了半年以上都做了积极有效的应对措施。总体上在风险规避方面大大降低了风险

  今年年初,国资委已经意识到金融危机造成的影响,今年的4月24日、7月22日,11月连续三次召开中央的视频会议,分析形势、研究对策,明确提出中央企业准备过冬的一系列措施,强化管理,降低成本,谨慎投资,严控风险,做了大量卓有成效的工作。

  举措:注资、贴息支持央企“抄底”境外矿产资源

  “金融危机来了,矿价下来了,我们可以抄底,可以控股或购买,这个说法我不反对,但是需要有相应的具体措施。”,在19日举行的清华大学与企业合作委员会年会中国资源战略论坛上,国务院国有资产监督管理委员会规划发展局局长王晓齐作出上述表示。

  王晓齐提出,对于具备境外开采实力,有一定风险防控能力的中央企业,在规划期内实施境外矿产资源开发项目,建议国家给予充分授权。境外开发项目由企业自主决策,国家管理由事先的审核,改为事后的备案。

  他表示,还应当制定具体的支持措施,包括对一些有资质的企业注入资本金、对重点项目实施贷款贴息。在具有资质的企业范围内,根据企业的主业情况、规模情况、技术管理情况、财务情况、经营、业绩、人才队伍等进行综合评价给予重点支持。

  王晓齐表示,我国的资源总量虽然很大,但人均很少,尤其是特殊的矿产资源,利用国际上的资源弥补我们的不足,从国家角度来说,确实是战略选择。同时目前诸如印度、越南等国也在兴起,大规模的工业化之后也会有大量的需求,我们比他们早走了半步,有一个相对优势。

  但是在“走出去”过程中,企业也应当处理好国家战略需求与企业经营能力的关系,王晓齐表示,企业应当充分认识自身肩负的责任,但是同时,资源开发说到底还是一个经济活动和企业行为,作为投资的主体,企业要讲究回报。因此要求企业对自己的经营能力,投资承受能力有准确评价,避免因为决策给企业正常经营带来困难。

  此外,因为资源所在国的政策、法律、文化风俗等和我国有很大的差别,境外资源开发一定要避免用国内习惯性的思维去开展,从法律、政治、经济、文化全方面进行论证,避免盲目投资。

  “我国资源战略在操作层面上应更多考虑如何避免价格的大幅度波动,避免因此导致损失。”王晓齐表示,日本企业的办法是,少量股权投资获取信息,大量建立长期合同。我们可以参考,既要投资实体,通过投资的收益,对冲掉价格波动造成的风险。又应当建立长期的合同,规避价格波动风险。

来源:中国国资网