千呼万唤始出来，不玩心动看行动——解读国企改革总体方案
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作 者 :
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郭艳红；胡国鹏；郑小霞
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日 期 :
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2015年9月13日
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摘 要 :
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我们对《关于深化国有企业改革的指导意见》（以下称“总体方案”）的评价：全面覆盖、原则解答、市场方向、红线坚守。如我们一直强调的，无须对国企改革的总体方案抱有太多期望，既然是总体方案，除了要重点考虑国资监管体制改革之外，还需要既能指导央企改革，还得可以指导地方国企改革，而经过上一轮国企改革以来多年的发展，目前无论是央企与央企、央企与地方国企、还是地方国企之间差异性都非常大，这也是我们在系列调研中深刻体会到的，优质的国企如日中天，没落的国企早已奄奄一息，巨大的差别决定了根本无法用一个总体方案能指导所有的改革。但按照中央的一贯作风，总体方案又得是必须有的，那就注定了总体方案一定原则性很强、适应性很广。总之，没有传说中的激进，也看不出所谓的倒退。可以肯定的的是，总体方案是各地行动的发令枪，枪已打响，各地都将跑起来，不囿于原则性较强的指导意见，关键还是要看各地的行动，尤其是试点行动。
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关键词 :
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深化国企改革；顶层设计
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