重视顶层设计是十八大以来推进国资国企改革的重要特征。顶层设计最终要在企业层面落实落地，需要一个由点到面的过程。这个点就是先从某些企业开始试点，然后逐步发展到更多的企业，从而实现政策设计全面实施且达到预期效果。
