中国改革报告总报告
| 作 者 : | 深圳创新发展研究院 |
| 日 期 : | 2017-04-07 |
| 摘 要 : |
中央对 2016 年的改革目标和任务大体上可以分为四个方面： 一是继续推出一批主要改革措施，进一步完善总体设计和施工图设计。二是建立改革落实机制，把已出台的改革方案落实好。 三是在全面改革的重要领域和关键环节取得突破性进展，要求对已经推出的各项改革措施，抓试点， 求突破。 四是取得实质性改革成效，通过改革给人民群众带来更多的获得感，调动广大群众参与改革的积极性，提高人民群众对改革的信心和支持度。 2016 年十个主要领域改革的评估：（一）从严治党成绩显著，反腐倡廉取得压倒性胜利，制度治党机制还在形成，但党内出现的新现象值得关注。（二）以“三去一降一补”为重点的供给侧结构性改革中去产能取得了积极的进展，但去库存引起了一二线城市房价过快上涨，去杠杆并未能取得突破。（三）经济体制改革全面推进，重点领域的改革面临突破。（四）“简政放权”、行政审批制度改革继续推进，政府职能的真正转变任重道远。（五） 农村改革全面纵深展开，制度创新破局在即。（六）社会体制改革受到空前重视，但社会效果并不明显。（七）生态文明体制改革推进力度大，一些领域取得了重要进展。（八）司法体制改革有所进展，但远未达到预期目标 。（九）文化体制改革继续推进，深层次矛盾有待解决。（十）继续推进开放型经济体制改革创新，促进我国外贸回稳向好 。 当前中国全面深化改革形势的分析判断：（一）中国的全面深化改革进入了不进则退、没有退路的相持状态。（二）以供给侧结构性改革为主线的经济体制改革进入了最困难的时期，稳增长与调结构的矛盾日益突出。（三）全面深化改革已经到了重点突破的临界点。 进一步全面深化改革的九条建议：（一）进一步落实和推进制度建设，把反腐倡廉纳入党和国家正常的制度、体制和机制轨道，实现从治标到治本的战略转变 。（二）坚持“改革优先”，舒缓经济增长过度追求对供给侧结构性改革的压力 。（三）努力实现经济体制改革重点领域的四大突破。（四）进一步解放思想，加快农村土地制度改革，建立城乡统一的土地要素市场，为我国农业现代化提供制度保障。（五）坚持“共建共享”的理念，突出抓好社会领域的重点改革，提高人民群众对改革的获得感。（六）进一步完善顶层设计，确保司法改革去地方化、去行政化的正确方向。（七）抓住十九大召开的有利时机，深化国家行政管理体制改革。（八）创新、完善党的执政方式，促进国家治理现代化。（九）遵循改革工作规律，调整改革工作的策略方式。 |
| 关键词 : | 中国改革；改革形势；建议 |
