国资系统是国民经济的子系统。在研究这个系统的时候不应该单纯看国资系统自身的最优、最强、最大，即小系统的最大化。而应该看其对国民经济大系统的影响，即能否导致国民经济大系统的最大、最优，即大系统的最大化。从这个角度看，很多现象不尽如人意。首先，国企经济效益并不是非常理想。按十年周期，在同一个产业内，目前的数据告诉我们：外资企业、民营企业、中央国资、地方国资四类企业净资产收益率是逐次递减的，国企收益明显低于民企。国有企业占用了大量的要素资源，对国民经济的贡献没有其他所有制企业大。虽然近期央企效益大幅上升，但应该认识到这是供给侧结构调整引致的上游产业涨价因素所致，不是经营管理优化的结果。更重要的是由于国企在政治上的独特优势，导致了挤占其他所有制企业的资源，挤占了极其的稀缺的要素资源，例如信贷资源。这引致了在竞争上的不公平，不符合现在总理政府经济报告中提到的竞争中性原则。