此次“两会”国务院总理李克强在政府工作报告中强调，“积极扩大对外开放，推进‘一带一路’建设，与沿线国家加强战略对接、务实合作。” 对“一带一路”建设来说，最具战略优势的就是基建投资，因为在当前全球经济下行背景下，基建投资将成为各国经济发展很重要的一个拉动力。

而早在2014年国务院出台解决地方政府性债务问题的“43号文”之时，指出用PPP的合作模式来解决存量债务和存量项目的建设，随后基础设施和公共服务领域成为PPP模式合作的焦点。PPP即public-private partnership, 又称政府和社会资本合作，对于有收益性的项目鼓励社会资本参与，随后的又出台了专门针对PPP合作模式的指导意见和操作指南，以此来确保参与方的利益和责任。

因此，“一带一路”建设与PPP模式可谓“天作之合”。大部分“一带一路”建设项目体量大、投资回收期长，商业之外的不可控、不可知因素比较多，需要创新的投融资模式，建立长期、稳定、可持续的资金保障体系。在这种情况下，PPP模式广受推崇，这既是历史经验的选择，更是经济转型的良策。