全面预算管理是以战略目标为导向，融合经营活动和财务结果的管理体系。本文从国资监管的视角，在总结近年来浦东新区国有企业实施全面预算管理方面取得的成效基础上，深入分析了监管中仍然存在的问题，并针对性提出改进思路和对策，为国资监管部门进一步完善以全面预算为抓手，以“管资本”转型为导向，提供借鉴参考和建议。