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构建有效制衡的国有企业法人治理结构

作 者 : 深圳证监局课题组
日 期 : 2016-09-26
摘 要 :

国企改革的最大“痛点”和“难点”在于法人治理结构,这一点已经成为普遍共识。凭借改革开放“先行先试”、市场化程度高、多层次资本市场体系完备等制度优势,经过20多年的探索实践,深圳涌现出一批业绩优良、运作规范的国有控股上市公司。我们选取了中集集团(000039)等四家主要股东为国资背景的上市公司,对其公司治理情况进行调研分析。研究发现,构建相对集中、相对制衡的股权结构,以董事会作为平衡各方利益的核心决策平台,形成有效激励与约束的职业经理人团队,强化独立董事、监事会和内外部审计等外部监督制衡,从而在股东、董事会、经理层等多个维度形成有效制衡的法人治理结构,可能是深化国企法人治理结构改革的一条可行之路。

关键词 : 国有企业;法人治理结构;股权结构
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