我国绿色发展面临着巨大的资金缺口，绿色产业发展基金则可以发挥政府的经济杠杆效应，引导社会资本流向绿色环保领域，有效拓宽绿色项目的融资渠道。因此， 近些年来，我国大力推动绿色产业发展基金的发展，规模一度快速增长，但自 2017 年之后已再度陷入停滞。 一方面，对政府债务风险的控制使得政府出资设立绿色产业发展基金受到了比过去更多的约束； 另一方面，《资管新规》 虽未直接覆盖到绿色产业发展基金，但却对过去其主要的资金来源之一商业银行理财施加了明确的约束。 所有这些新规，都令 2017 年 5 月之后我国绿色产业发展基金发展速度大大放缓甚至暂时陷入了停滞。