从全国到区域的国际比较分析：“传统基建”与“新基建”
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作 者 :
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袁野
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日 期 :
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2020-05-20
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摘 要 :
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报告从全国、分地区以及分城市群三个不同的角度 对我国目前的基础设施进行国际对比分析。历经多年的大规模建设， 我国基础设施整体水平已经在世界上位于领先地位，下一步我国将步 入补足各地区之间基础设施短板以及大力推动新型基础设施建设的 阶段。交通运输方面，铁路、公路总里程已处于世界领先水平，但人 均水平与世界主要国家相比仍有差距。然而，若加入经济因素和人口 因素进行综合考量，现行铁路、公路的建设水平已大体符合经济发展 的需求，简单的人均水平衡量不应再成为交通基础设施建设的关键动 因，铁路、公路的使用效率将成为左右政府决定是否继续大力建设的 重要因素。我国现有铁路的货运、客运以及公路客运的使用效率明显 低于其他经济体，未来东部地区铁路、公路的过度建设很可能造成资 源的浪费，而公路的货运密度以及乘数对比证明了西部及东北地区公 路仍有建设需求的可能性，高速公路的建设也同样符合上述观点。换 个角度考量，基础设施为经济发展服务。如果一定要考虑人均水平， 应该把我国现阶段的人均经济水平放在国际同等水平上去比较。拿我 们人均GDP1万美元的水平与其他国家人均GDP3万美元以上的水平进 行对比，如果我们排名依然考前，只能得出一个结论，我们的基础设 施建设过度了。我国港口航运以及航空运输同样均处于世界领先行 列，接下来应加大推进各类运输方式的连通性，形成布局合理、功能 完善、安全高效的区域运输网络。
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关键词 :
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新基建；城市群；区域视角
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