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宏观深度报告:财税体制改革,现状、经验与展望

作 者 : 钟正生;张璐;常艺馨
日 期 : 2024-03-25
摘 要 : 2023 年中央经济工作会议提出,要谋划新一轮财税体制改革,这是基于当 前财政形势已发生重大变化:一是财政收入“两个比重”下滑的现象已有 所突出,全国财政收入占 GDP 的比重已跌破 20%,中央财政收入占全国 财政收入的比重则从最高点的 55.7%跌至 46.6%,表明财政从经济增长中 的汲取能力和中央财政整体宏观调控的能力有所降低。二是现有分税制对 于 政 府间的财政分配功能转弱,税收收入占公共预算收入的比重有所下 降,近年来均衡性转移支付对地方税收的“支柱性”作用形成替代效应。
关键词 : 财税体制改革;“两个比重”;“上收”财权
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