区县是我国的基本行政单位，区县国有经济是我国国有经济的重要组成部分，但由于区县发展程度相对滞后于城市，加上区县国有经济成分复杂，历史遗留问题众多，区县国资国企改革进展相对缓慢。区县是我国城镇化主体，随着我国新型城镇化和乡村振兴战略的推进，区县国有企业作为区域经济的中坚力量，必须发挥越来越重要的作用，要求其加快自身的改革发展。同时，2019年11月，国务院国资委印发了《关于进一步推动构建国资监管大格局有关工作的通知》，要求加快构建国资监管大格局，形成国资监管一盘棋，从地方角度看，形成省市县（区）统一协调的国资国企改革发展工作体系将成为未来的发展趋势与要求。