GPA谈判背景下我国政府采购与产业政策协调研究
作 者 : | 秦海林 |
日 期 : | 2016-06-05 |
摘 要 : |
政府采购是各国政府扶持产业发展的惯常手段。无论是发达国家还是发展中国家,不同时期、不同阶段的产业政策都可以通过控制政府采购的方向、范围和数量得以体现。在《政府采购协议》(GPA)成为 WTO 的诸边协定以前,各国的政府采购市场并未开放,扶持产业发展的政府采购手段也比较多样化。但 GPA 签订之后,各国的政府采购产业扶持政策开始纳入国际规则的约束之中。我国在加入 WTO 时承诺尽快启动加入 GPA谈判,2007 年我国政府向 WTO 秘书处提交加入 GPA 申请书和初步出价清单,正式启动加入 GPA 谈判,目前已经提交了 6 份出价清单。我国GPA 加入进程的不断推进更加凸显了研究政府采购与国内产业政策协调的重要意义。本文通过梳理与产业政策相关的 GPA 规则,探究 GPA 允许参加方采取的国内产业政策的措施和手段,通过对比 GPA 其他参加方的实践经验,进而反观我国目前政府采购产业扶持政策的效果和不足,提出进一步完善政府采购制度并促进产业发展的政策建议。
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关键词 : | GPA谈判;;政府采购;产业政策协调研究 |