供给侧改革之九十二：经济发展红利袭来， 军民融合军工加速
| 作 者 : | 任泽平 |
| 日 期 : | 2017-01-24 |
| 摘 要 : |
军事建设是经济发展的保障,经济发展是军事建设的基础。从世界范围内看,军事建设获得突出成果的国家其经济发展也较好。长期看,经济增长与国防支出之间存稳定的关系,两者相互关联。过高的军费支出会对其他经济部门产生挤出效应,进而拖累整体增速,而过低的军费支出也会由于缺乏国防这一公共品的供给而影响增长,军费支出应当维持在GDP的适当比重。 中国的经济增长、工业实力提升和军工技术获突破支撑军事建设加速。纵向看,国防支出年化增长率落后于同期GDP,1952-2015年期间,国防支出年平均增长率仅8.22%,同时期GDP的年平均增长率11.42%;横向看,中国的军费支出在大国中也排名靠后,按财政部口径,中国2015年国防支出占GDP比重仅1.32%,远低于军事大国应达的最少2%。当前,中国已成长为制造业第一大国,企业门类齐全,良好的工业基础为军工的加速发展提供了保障。近年来,中国在海、空军一些领域技术上取得实质性突破,为新装备的批量生产打下基础,而地缘局势趋紧,进一步推动海、空军新装备的生产列装。 关键技术领域仍存在瓶颈。“航空发动机与燃气轮机”技术相对海空军先进作战平台的落后就是典型的技术瓶颈。技术的积累与工业实力的提升使我们有能力在军工技术上取得进一步突破,然而要进一步提高生产研发效率,需推动军民融合,引入民资进入生产研发体系,提高效率。 军工混改激发企业活力,军民融合提升经济效益。第一、军工混改是今年国企改革的排头兵,有利于激发国企活力,对垄断的打破也可以有力提高民企的积极性,提高企业效率。第二、以DARPA模式为典型的项目竞争模式,可以利用市场力量集中智力资源激发创新,在尖端技术领域研发风险与收益的权衡中找到平衡。第三、军民融合可以从技术溢出、产业集群和规模效应三个方面提高经济效益。 军民融合是未来发展战略,三大领域有望取得重大突破。一是军转民,北斗卫星的商业化运作,其市场规模巨大,应用前景广阔。二是民参军,民用大飞机的研制将加速,除商业化用途外,民用大飞机为军用特种机的研制奠定基础。三是军民协同,中国造船业规模巨大,规模效应降低了军舰的建造成本,军民协同的推进也可以改善民营造船业当前面临的不利境况。 |
| 关键词 : | 军事建设；军民融合；军工混改 |
