波士顿咨询-混合所有制经济研究报告
| 作 者 : | 波士顿咨询公司和中国发展研究基金会 |
| 日 期 : | 2014年3月 |
| 摘 要 : | 过去三十多年，中国国有企业改革一直围绕着宏观层面的“国有经济布局"和微观层面的“提升国企效率"两大主题展开。2003年之前，“国有经济布局"的方向是国有经济战线的收缩，“实现国有资本从低效企业到高效企业、从小型企业到大型企业、从一般竞争性部门到国家必须抓的战略性部门集中"l,以摆脱国有企业大面积亏损的困境2。改革的成果是非公有制资本通过兼并收购、股权改造等方式参与到国企改革当中，混合所有制经济得到了相当程度的发展。而”3提升国企效率"的方向是建立“现代企业制度，从而实现政企分开、企业自主“日经营、科学经营。改革的成果是众多国有企业从原来的“全民所有制企业"改制成为公司制公司，并依据公司法初步建立了公司治理机制42003年以后，在“防止国有资产流失，实现国有资产保值增值"的原则指导下，国企改革的思路发生了一定的变化：国有经济退出竞争性领域的步伐有所放缓。国资委作为国有企业的监管者和出资人，对国有企业、特别是央企，提出了“突出主业、做强做大''等战略调整的要求，并出台了一系列举措，加强对企业责任人的经营绩效考核5、推动董事会的建设等等，旨在进一步提升企业效率。 |
| 关键词 : | 国企改革；国有控股；BOT协议 |
