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财税改革系列(2):企业所得税改革是关键

作 者 : 荀玉根
日 期 : 2017-03-10
摘 要 :
中国企业整体税费负担较重。 ①相较国际水平,中国宏观税负较高。对比国际, 15 年我国财政收入/GDP 为 22.1%,而韩国为 21.8%,巴西为 21.1%,马来西亚为 18.9%,美国为 18.0%,加拿大为 14.8%,印尼为 13.0%,德国为 9.3%,即使在新兴市场国家中,我国宏观税负整体也较高。②一般纳税主体为个人的税种主要包括个人所得税、遗产税、赠与税、房产税、车辆购臵税等,将这些税收收入从财政收入中剔除,可大致得到企业直接缴纳的税费总额,由此推算 15 年中国企业缴纳税费/财政收入为 91.2%,马来西亚为88.0%,泰国为 82.4%,韩国为 77.2%,日本为 65.1%,美国为 52.0%,加
拿大为 50.3%。
各行业税负差异大。 ①传统行业税负高,新兴行业税负低。 2010 年以来电子、国防、传媒、农林牧渔、计算机税负较轻,净缴纳税费额/税费前利润均值分别为 3.9%、 11.3%、 22.2%、 26.1%、 29.1%,石油石化、钢铁、有色、建筑、煤炭税负最高,净缴纳税费额/税费前利润均值分别为 77.8%、 73.6%、62.8%、 60.8%、 60.2%。②税收政策偏爱新兴行业,意在调结构、促转型。09 年年报显示 A 股所属四大 TMT 行业的企业净缴纳税费额之和占 A 股的1.01%,而归母净利润之和占 A 股的 0.94%,净缴纳税费占比与净利润占比基本相当。 2016 年中报显示 A 股所属四大 TMT 行业的企业净缴纳税费额之和占 A 股的 1.5%,而归母净利润之和占 A 股的 4.1%。
企业所得税改革是关键。 ①今年所得税改革重在调结构。 15 年 A 股应交税费中所得税、营业税、增值税分别占 47%、 13%、 4%,所得税和增值税成为企业缴纳税费的大头。两会期间涉及所得税改革的两项政策为:扩大小微企业享受减半征收所得税优惠的范围,年应纳税所得额上限由 30 万元提高到50 万元;科技型中小企业研发费用加计扣除比例由 50%提高到 75%,结构性减税方向不变。②长期看所得税率调整仍为大势所趋,有助改善企业业绩。这是因为: 一是近年来我国企业实际承担所得税率越来越高。二是海外国际税收竞争格局突变或将倒逼企业所得税改革。按实际承担所得税率下调 3 个百分点测算,保守估计 16 年三季度 A 股净利润增速将从 1.8%升至 5.8%,降低企业所得税有助改善业绩。 
 

关键词 : 企业所得税改革;中国企业整体税费
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