降成本是供给侧结构性改革的五大任务之一。进一步降低实体经济运行成本，对于缓解企业经营困境、增强市场主体活力、有效应对当前经济下行压力、确保经济运行在合理区间等均具有重要意义。本文通过对中美两国制度性交易成本、税费负担、劳动力成本、资金成本、土地价格、能源成本、物流成本等方面的分析显示，中国要素成本整体仍然偏高，降成本仍有较大空间。必须将降成本（重点是降低制度成本）作为供给侧结构性改革及宏观政策的主要着力点，以持续推动我国改革开放进程，有效应对内外部发展环境变化。