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回顾 98-01 年经济转型的历史, 理解本轮改革大棋:供给侧改革就是国企改革

作 者 : 王胜
日 期 : 2017-10-18
摘 要 :
历史总是惊人地相似:98 年纺织业“ 压锭”、国企“抓大放小”、债转股等一系列成功的改革,正是如今全盘改革大棋的雏形。在 92 年“南巡讲话”后,举国上下经济建设热情空前高涨,固定资产投资增速连续 3 年高于 30%,几年之间,我国迅速从供给不足转为供给过剩。时至 97 年,家电价格战大行其道, CPI&PPI 双双由正转负,亚洲金融危机拖累外需成为了压垮经济的最后一根稻草。进入 98 年,一季度 GDP 增速滑坡仅 7.3%,“保 8”作为一个时代的标志被正式提出, 纺织业“压锭” 也拉开序幕,同期国企“抓大放小、三年脱困”的总体目标被明确,入不敷出的中小国企退出历史舞台。99 年后,四大资管公司相继成立,批量剥离不良资产;国企兼并重组有序推进,集中度大幅提升。伴随着新世纪后我国加入 WTO,以及商品房时代的正式到来,经济步入了新周期。虽然两轮改革的背景极为相近,但也有四大不同:产能过剩的原因;产能过剩的结构;国企改革的阶段;经济发展的阶段。
“十三五”期间经济驱动力青黄不接,正是传统行业刮骨疗毒、静待新经济崛起接棒的五年。对于上游企业而言,可充分借鉴纺织业“压锭”的经验,分三步走,对于中下游传统制造业而言,转型无望的低附加值制造业成为历史。对于新经济而言,新兴产业逐渐成长为新的驱动力。聚焦当下,供给侧改革就是广义上“国企改革”的一个组成部分:它的作用是快速修复上游国企利润,增加这部分国有企业对社会资本的吸引力,最终通过混改来恢复供给弹性。煤炭:巩固胜利果实阶段,改革重心转向兼并重组。钢铁: 从市场化到行政化,减量发展时代龙头受益。水泥: 去产能钝刀切肉,政企协同控产量是关键。
关键词 : 经济转型;供给侧改革;国企改革
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