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效率与公平、市场与政府,兼论为何我们对中国发展道路充满信心!

作 者 : 姜超 ;于博 ;李金柳;宋潇 ;应镓娴;陈兴
日 期 : 2019-12-22
摘 要 :        贫富差距再度扩大。过去几年,影响全球经济走势的两个重要因素分别是特 朗普当选以及英国脱欧,原因在于美国乃至全球的贫富差距持续扩大。在美 国,收入最高的 10%的富人,其占有的收入份额接近美国居民总收入的一半, 在英国也有类似的现象。由于穷人的收入长期得不到改善,所以他们就会用 各种方式表达不满,特朗普的支持者、英国脱欧投票的支持者其实主要都是 当地的中低收入阶层。
    历史相似但也不同。上一次出现如此大的贫富差距,还是在 20 世纪 30 年代 左右。所以也出现了很多类似的现象,例如在 29 年和 08 年分别出现了全球 性的经济危机,而目前美国挑起和中国的贸易摩擦,和 1930 年代的美英贸 易摩擦非常类似。但是也有差别,29 年的大萧条持续了很多年,但 08 年得 益于美联储货币放水,金融危机很快结束。另一个差别在于上一次贸易摩擦 演化成了全面战争,而这一次由于核武器的存在,不可能爆发战争,因而贸 易摩擦也难以持续,中美已经就第一阶段协议文本达成一致。
   政府有为促进公平。美国最终走出困境靠的不是战争,而是强有力的政府宏 观调控。1932 年罗斯福上任总统后提出百日新政,加大政府对经济的干预, 最终带领美国从大萧条中恢复。市场经济把效率放在首位,如果任由市场充 分竞争,长期下来必然优胜劣汰,最终贫富失衡,出现市场失灵。货币放水 可以改善经济增长,但解决不了贫富差距的扩大。逆全球化增加关税,只会 加大经济衰退的风险。真正的出路在于政府有所作为,增加低收入阶层的收 入,熨平贫富差距,这样经济才能够获得可持续的增长。
   中国兼具效率公平。一方面,有了计划经济时代的教训,我们明确把发展市 场经济放在首要位臵,十八届三中全会指出“使市场在资源配臵中起决定性 作用”,市场经济给中国带来了翻天覆地的变化。但是经过多年发展之后,我 们也出现了贫富差距问题。而靠市场经济解决不了这个问题,因而十八大也 明确提出要“更好发挥政府作用”。十八大以来的各项政府政策,包括打赢三 大攻坚战,三去一降一补,其实都是为了实现更加公平的发展。由此可见, 中国模式可以与美国模式媲美,都是兼顾效率与公平,我们走在充满希望的 道路上!
 
关键词 : 兼顾效率公平;攻坚战;关税税率
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