经过1963至1965年的持续调整，国民经济开始趋于稳定。1966年，我国进入第三个五年计划时期。然而，就在这一年爆发了史无前例的“文化大革命”。加之60年代初期以后，我国面临着与周边国家和地区日趋紧张的安全局势。在这种背景下，国家的投资和国有企业的发展无不打上“备战”的烙印。由于对未来爆发世界大战的可能性估计过于严重，这个时期不仅继续加快重工业和国防工业的投入，而且在政府投资的区域分布上，也向内地特别是西南地区倾斜，形成了所谓的“三线建设”热潮。