财税改革系列之八：税制改革大幕开启
| 作 者 : | 姜超；于博 |
| 日 期 : | 2019-10-14 |
| 摘 要 : | 近期，国务院印发《实施更大规模减税降费后调整中央与地方收入划分改革推进方案》，主要提出三项改革措施：第一，保持增值税“五五分享”比例稳定。在过渡期到期后，继续保持增值税收入划分“五五分享”比例不变，即中央和地方各享50%，这对于稳定地方政府财政收入意义重大。第二，调整完善增值税留抵退税分担机制。增值税留抵退税地方分担的部分（50%），由企业所在地全部负担（50%）调整为先负担15%，其余35%暂由企业所在地一并垫付，再由各地按上年增值税分享额占比均衡分担，这将有助于保障财政负担在地区间的公平性。第三，后移消费税征收环节并稳步下划地方。消费税征收将由原来的中央政府独享方式，稳步下划至地方，以健全地方税体系，拓展地方收入来源，并将部分在生产（进口）环节征收的现行消费税品目逐步后移至批发或零售环节征收，引导地方改善消费环境。 |
| 关键词 : | 税制改革；开启； |
