战略腹地与关键产业备份的海外经验之二，“911”事件引发的美国产业备份重点与成效
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作 者 :
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杨畅；夏知非
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日 期 :
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2024-08-09
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摘 要 :
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“911”事件是美国历史上重大的恐怖袭击事件，对美国经济和国家安全造成重大冲击，显著损害了供应链的稳定运转，并引发了长期的经济和政治影响。2002 年，布什政府签署国土安全法，成立了国土安全部，随后发布一系列“国土安全总统指令”（HSPD，Homeland Security Presidential Directives），其中“供应链安全”被赋予了更新也更直观的意义，关键经济活动在考虑各项重要问题时, 应该将供应链安全问题放在首要位置。从具备框架性质的 HSPD-8 指令来看，其主题为“国家备灾/准备”（National Preparedness），围绕建立和完善国家应急准备框架。与“二战”时期和“冷战”时期的产业备份不同，本阶段以“国家备灾”为出发点，以“整个社会具备阻止、防御、减轻、响应构成最大风险的威胁和危害，并从中恢复的能力”为目的，组织进行相关产业的备份工作。
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关键词 :
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“911”事件；美国经济；国土安全法
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