住房公积金制度本质是一种强制性互助型的政策性住房金融保障制度,在我国住房体制市场化改革的早期阶段,对于支持住房建设、提升职工住房支付能力曾发挥过积极作用。但时至今日,在规模和效率均更优的商业性房贷已十分成熟的情况下,公积金所发挥的作用已大大降低,并且暴露出诸多问题