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2017 国企改革系列七:公司化改制“点火”, 关注国改窗口期

作 者 : 王德伦等
日 期 : 2017-06-27
摘 要 :
此轮国企改革的核心在于以国有资产投资运营公司为平台实现从“管企业”向“管资本”转型,实现政企分离的市场化经营。各大国企集团是天然的国资投资运营平台,而目前集团层面行政化较为严重,迫切需要公司化改制设立董事会,完善现代企业管理制度,才能确保“管资本”转型的成功。只有进行了公司制改革,才能考虑下一步是否进行混改等国改措施。因此,我们看到的混改案例基本集中在集团下属公司而非集团本身,而目前改革难点就是集团层面的公司化改革。重视国改原因:中央层面,国资委表示将加快深度调整央企重组步伐;发改委表示将加速央企职业经理人薪酬制度改革;深改组制定公司制改革时间表。央企层面,6东航物流“大尺度”混改方案落地,集团放弃绝对控股权,员工持股比例高达10%。地方层面,山西出台《关于深化国企国资改革的指导意见》;天津推出200余个混改项目,10大集团拟引资1100多亿进行混改;白药混改再进一步,江苏鱼跃拟以56.38亿元入股白药。值得重视的国改机会有:十九大窗口期,国企改革将迎密集催化,包括后续央企重组方案落地、前两批混改试点方案出台、油气改革施工方案落地、第三批混改试点确定、地方国改方案出台等。
关键词 : 国企改革;公司制改制
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