评国务院《降低实体经济企业成本工作方案》：“降成本”的组合拳
| 作 者 : | 李苗献,郭于玮 |
| 日 期 : | 2016年8月23日 |
| 摘 要 : | 2016年8月22日,国务院发布《降低实体经济企业成本工作方案》。降税负成为降成本的首要任务。与7月26日的政治局会议相比,新方案将降低企业税费负担作为降成本的目标任务之首,反映了政府落实积极财政政策的决心。2014年,我国的宏观税负水平约为16%,而美国仅为7%。我国的宏观税负水平仍有较大的降低空间。有效降低实体经济融资成本。《方案》提出从间接融资和直接融资两大渠道降低企业融资成本,并支持有潜力的实体经济企业之间债转股。然而,我们认为,我国间接融资成本已经处于低位,进一步降低的空间不大。此外,《方案》提出统一公司信用类债券市场发行准入标准和审核规则,这可能意味着部分品种的发行准入标准将有所降低,有利于债券市场的进一步扩容。推进能源领域改革。《方案》提出使能源价格充分反映市场供求变化,这可能预示着我国的成品油定价机制将发生较大变化,成品油调价制度将更为灵活。本文认为,《方案》未曾涉及、但对改善实体经济企业经营环境非常重要的一点是,未来人民币汇率弹性需进一步增强。 |
| 关键词 : | 税费负担;融资成本;实体经济;企业成本 |
