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国民经济核算体系修订: 背景、内容与影响

作 者 : 黄文涛
日 期 : 2017-07-31
摘 要 :
近日,国务院批复国家统计局《中国国民经济核算体系(2016)》,意味着现行核算体系未来将有所调整,涉及基本框架、基本概念和核算范围、基本分类、基本核算指标以及基本核算方法等方面。在修订内容中,我们主要关注基本概念引入与基本核算方法修订两个方面。基本概念的引入主要包括几个方面:1.引入“知识产权产品”概念,研发支出纳入固定资本;2.引入“雇员股票期权”概念,计入劳动者报酬;3.引入“经济所有权”概念,将经营权流转收入计入农民财产;4.引入“实际最终消费”概念,体现政府及非营利机构的改善民生作用。与基本概念的引入相比较,基本核算方法的改变对国民经济核算的影响更大,也更值得关注。根据统计局的说明,基本核算方法的变化主要有五个方面:1.调整研究与开发支出的处理方法,将能为所有者带来经济利益的研究与开发支出不再作为中间投入,而是作为固定资本形成计入国内生产总值;2.改进城镇居民自有住房服务产出的计算方法,采用市场租金法计算城镇居民自有住房服务产出;3.改进了间接计算的金融中介服务产出的核算方法,采用了参考利率法;4.改进了中央银行产出的计算方法,依据服务性质区分为市场服务和非市场服务分别计算;5.改进非寿险服务产出的核算方法,对巨灾后的实际索赔进行了平滑处理。核算修订对我国经济规模、增速与结构指标数据有一定影响。
关键词 : 国民经济核算体系;经济规模;核算方法
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