改革开放40年来，作为经济体制改革中心地位和核心环节的国有企业改革取得了巨大进展和成就，也面临着不少新问题。在步入高质量发展的新时代背景下，国有企业改革如何“再出发”？本文基于系统化改革的理念，构建了以“逻辑起点、核心问题、特殊难题、内部机制、外部保障”为内在联系的改革框架，提出进一步调整优化国有经济总体规模和布局，坚持国有企业去“六化”，不断放松规制。作为特殊难题，本文最后专门对垄断行业国有企业改革的路径问题作了探讨。