产业园区是伴随着我国的改革开放而诞生、成长与发展起来的。经过近40年的发展，截止到2016年5月，全国共有国家级新区17个;各类国家级经济开发区、高新区、综保区、边境经济开发区、出口加工区、旅游度假区等500个;各类省级产业园区1600多个;较大规模的市级产业园区1000个;县以下的各类产业园区上万计[1]。据相关统计，2015年仅国家级经济开发区整体经济规模就超过了17万亿，直接创造的GDP占全国比重超过25%。可以看出，产业园区已经成为我国经济发展的重要引擎、各类产业成长的重要平台，是我国新型城镇化建设的重要路径，同时也是我国参与国际经济竞争的主战场。