87号文下的PPP土地开发的政策辨析及操作要点
| 作 者 : | PPP大讲堂 |
| 日 期 : | 2017-06-20 |
| 摘 要 : |
PPP土地开发的政策问题：土地开发PPP模式运作的范围和条件，PPP土地一级开发的政策可行性存疑，但实践普遍，87号文禁止土地一级开发的政府采购服务模式，土地一级开发的收益模式：来自土地收入，但不得挂钩，二级土地开发：“两招并一招”，涉及土地二级开发的PPP项目操作要点。 操作要点：单纯的土地一级开发PPP不可行，应赋予项目运营性；PPP项目合作期至少是10年；项目收益来源可以是土地出让金，但不能形式上挂钩；必须要求政府把项目的缺口补助纳入财政预算（包括一般预算或基金预算）。 |
| 关键词 : | PPP土地开发；政策辨析；操作要点 |
