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地方招商新版本:从单一招商到复式招商

作 者 : 福卡
日 期 : 2023-07-18
摘 要 : 随着招商竞争日益激烈,招商乱象也不断出现、花样翻新: 有在签约、宣传上大做“文章”的——部分地区为了撑场面,一个大项目换不同的名头反复拿出来签约; 有的为了造声势,将几千万的项目包装成几亿; 有的签约仪式为了显得国际化,专门雇佣外国人来假扮外商; 还有的项目明明已经开工,却重复“表演”签约。 还有在优惠政策上无限内卷、“以邻为壑”的——有同处一市的各县区为争夺企业,竞相推出“帮盖标准厂房,租金减免”政策,甚至一家企业落地后前5年只需出一年租金; 更有某地为顺利签约而口头大肆提供“空头支票”:供地保障、税收减免、利率优惠、员工福利房、子女就读……办得到、办不到的各种承诺“全面开花”,最后往往难以一一落实。 然而,招商的恶性竞争将会带来一系列的负面效应。地方招商政策在恶性竞争下越来越“退无可退”,在财政、土地等重重现实的约束下越来越难以为继,陷入零和竞争的恶性循环,最终结果很可能是各方多败俱伤。 对此,福卡智库内部报告《招商内卷——下轮危机,政府退出》指出, 随着地方招商的日益内卷,“互害式”招商的弊端越发突显,推动传统以政府为主的单一招商模式逐渐向复式时代过渡势在必行。 在未来,传统以地方政府为主的单一招商模式将会逐渐向复式时代过渡:地方政府将逐渐调整自己在招商领域的位置,由“参赛者”向“裁判员”转型。
关键词 : “互害式”招商;复式招商;“裁判员”
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