近日，地方两会密集召开，各省份两会政府工作报告中频频点题国有企业混合所有制改革。混改成为各省份搞活经济体制机制的重要一环。不同省份的国有企业基础有所不同，在混改的实现方式上也有所区别。对于国企实力相对薄弱的省份，则多注重吸引民营资本参与国企改革或者参与一些投资项目，如宁夏鼓励社会资本参与国有企业投资项目。虽然各省份都将混改提到突破口的高度，但是东中西部省份国企的构成差别比较大，东部省份在商业、竞争领域国企多，也有较好的上市基础。上海强调整体上市，在此基础上着力推进二次混改，优化股权结构，体现为增量的优化和存量的调整。打消民营资本参与混改的顾虑是推进国企混改工作非常重要的因素，因此在混改方案的设计、进入国有企业后的话语权、董事会的地位和权利等方面，都需要确保国有资本和民营资本的同股同权。