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中国地方政府数据开放平台报告

作 者 : 郑磊等
日 期 : 2017-05-27
摘 要 :
背景与趋势。数据是国家的战略性资源,一个国家有大量基础性、关键性的数据掌握在各级各地政府部门手中。大数据建立在开放数据的基础上,政府部门在履行行政职责过程中制作、获取和保存了海量的数据资源,这些数据是整个社会的公共资源,应取之于民,还之于民,释放数据能量,创造社会价值。在保障国家秘密、商业秘密和个人隐私的前提下,将政府数据最大限度地开放给社会进行开发利用,将有利于加强政府透明度,激发创新活力,提高服务水平,转变经济发展方式,提升政府治理能力。 
评估方法。2007 年 12 月,30 位开放数据倡导者聚集在美国加利福尼亚州,首次提出了开放政府数据的 8 大基本原则:完整的、原始的、及时的、可公开获取的、可机器读取的、非歧视获取的、非专属的、免于授权许可的。 
主要发现。自 2012 年上半年上海推出我国大陆地区第一个开放数据平台起,截止到 2017 年上半年,我国陆续上线了十多个符合开放政府数据基本特征的地级以上平台。目前上线的平台主要分布在东南部沿海地区,部分分布在西南与华中地区,长江以北分布较少。从各地开放数据平台的类型来看,绝大多数平台以统
一专有方式呈现,即开放数据统一汇聚在一个专门的平台上进行开放。 
结论与建议。“开放数林”来自每一棵“数木”的生长,开放真正能“用”的数据,“授予”用户利用数据的权利,让数据“活”起来,让“用数据的人”有获得感。
 
关键词 : 数据;数据开放;地方政府
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