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以产权制度改革提高资源配置效率——六盘水“资源变股权、资金变股金、农民变股民”调查

作 者 : 叶兴庆
日 期 : 2016年1月13日
摘 要 : 贵州省六盘水市探索总结出的“三变”(资源变股权、资金变股金、农民变股民)经验已取得初步成效。以“资源变股权”,促进已承包到户、高度分散的耕地等农业资源流转集聚,盘活闲置的、未承包到户的集体资源和实物资产。以“资金变股金”,创新财政扶持资金使用方式,提高农民和村集体闲置资金使用效率。以“农民变股民”,在农民、村集体与规模经营主体之间建立紧密的利益联结机制,化解规模经营主体在取得流转土地、获得当地村干部和农民的支持保护、争取国家扶持政策等方面可能遇到的难题。深化“三变”改革,应加快培育农村资产评估市场、尤其是要加快完善农村资源性资产的定价机制,注重“合作社”出资和治理结构的完善,公平公正处理财政性资金所形成资产的归属。
关键词 : 产权制度改革;资源变股权;资金变股金;农民变股民;六盘水
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