“一带一路”新疆专场： 1.5 万亿， 从哪里来，到哪里去？
| 作 者 : | 李慧勇 |
| 日 期 : | 2017-05-09 |
| 摘 要 : |
新疆自治区政府提出2017年社会固定资产投资1.5万亿的目标。1.5万亿的固定资产投资，不仅关系到2017年新疆经济增长目标的实现，还关系到“一带一路”战略。主要涉及十个大的领域：农林水、综合交通、能源、信息产业、社会事业、城镇基础设施、房地产和建筑业、制造业、商贸流通、其他方面投资。总共是1.47万亿，比2016年的完成数9984亿增长了50.2%。 项目的资金从哪里来？第一是金融创新工具。对于1.5万亿资金的缺口，目前共识是要通过创新工具来解决。但创新工具要求各路资金务必要匹配到项目上去。这需要过程，一点五万亿要匹配四点七万亿的新项目。落实到2017年是一点五万亿，全疆已经分解到各行各业一万二百多个项目。这已成为2017年拉动新疆经济发展的一个关键。第二是传统信贷。以传统的信贷支持，来保证一两万亿的资金投入，力量似乎有些薄弱。第三是一带一路债券。推动联合交商协会，推出一些例如绿色债券，一带一路债券等创新产品和工具来支持基础设施方面的建设。第四是大力招商引资。引入2500家企业，3000亿要内地或国外资本完成。 第五是激发民间投资活力，放宽准入标准。医疗，养老教育等民生领域，要对民企同等对待。第六是PPP融资模式。发改委出台了一个PPP方面政策，目的主要是鼓励民间资本投入、制定一些优惠政策，包括准入性门槛、政府和民间资本一个企业精神。4月7、8号左右发改委发布公文，主要是放宽民间投资市场准入。 1.5万亿项目到哪里去？第一，农林水利（3年）3000多亿，2017年计划投资957亿，比2016年增长22.8%。第二，综合交通方面，2017年投资2497亿，比2016年627亿增加了1870亿，增长300%。第三，能源方面，2017年投资是1810亿，比2016年增长了200亿，增长了12.6%。包括国家的大型油气生产加工和储备基地、大型煤炭煤电煤化工基地、大型能源基地、国家能源资源通道等。第四，信息产业方面，2017年计划投资240亿，比2016年增长了100亿，增长71%。第五，社会事业方面，（3年）计划投资1000多亿。涉及50项，教育12类项目，卫生10类，文化8类，新闻广电5类，旅游民政10类。2017年投资是775亿，比2016年增加267亿，增长52.6%。学前教育、义务教育、高中教育、高等教育等方面，尤其是新疆现在学前教育、双语教育力度较大，包括双语幼儿园。还有其它总共十项关系国计民生的项目。 怎么实现？第一是给各地州要求，强化责任担当，形成工作合力。第二是绿色通道。新疆每年财政拿出三千万扶持资金，以奖励的形式扶持鼓励企业。现在由于绿色通道的出台，正在向财政申请更多的资金。各地州以及经开区也配套的有奖励基金。甚至在有些州，金融办出台了更积极的扶植政策，都是为了应对绿色通道。第三是证券公司与各地州企业之间一对一的工作正在落实。大的州，包括经开区，开发区，霍尔果斯，类似于这样国家级的开发区都在洽谈中。
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| 关键词 : | 一带一路；新疆 |
