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国企改革历史流变与现实选择

作 者 : 王辰;胡妍斌;王璞;李丽丽
日 期 : 2015年01月23日
摘 要 : 国企改革的关键在于理顺政府与市场的关系。新一轮国企改革将坚持基本经济制度,以市场化为导向,深化国资国企双层改革,实行企业功能分类管理,消减垄断,发展多元混合所有制经济和完善现代企业制度。国有企业的功能分类是改革的前置性条件,在功能分类的基础上进行分类改革和分类监管,有利于进一步增强国有资产监管的针对性和有效性。发展混合所有制经济必须制定出统一的、相对清晰的负面清单。除了负面清单以外的领域和行业,民营资本及其他社会资本都可以控股,怎么混合、由谁控股,由企业自主决定,由市场竞争决定。制定负面清单不仅要从垄断与竞争的角度来考虑,也要考虑防止国有资产的流失问题。
关键词 : 分类管理;混合所有制;现代企业制度
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