中国碳市场培训体系及人才管理体系提升建议报告
| 作 者 : | 张立钧等 |
| 日 期 : | 2016-12-16 |
| 摘 要 : |
全国七个试点省市碳交易开展以来，许多地方陆续开展了区域内碳市场能力建设培训，至今碳培训规模和覆盖省市均实现大幅增长。 2016年，为进一步推动全国碳市场能力建设，国家发改委气候司发布了针对11个行业的《温室气体排放核算方法与报告指南（试行）》解析系列教材和国家碳交易能力建设统一教材。许多培训机构设计了丰富多样的培训主题、内容和形式，也有设置考核机制并向合格者授予岗位能力证书，商业化的碳市场能力建设培训已初具规模。 当前这种商业化的能力建设培训存在一些问题，比如，培训人数与覆盖范围和将来实际参与到碳市场的企业数量存在很大差距，培训人员及被培训人员主要集中在一线二线城市、中小型城市的碳市场培训情况趋于空白，碳市场能力建设培训知识获取渠道狭窄，无论在国家或地区层面上都缺乏统一的规范标准，针对不同的培训对象特别是行业差异化的培训有待提高。我们通过培训需求方面的问卷调查及相关分析发现碳市场能力建设需要从三个层面进行改进：信息获取渠道方面需要拓宽；培训教材及内容需要规范并具有对象针对性；温室气体排放报告及核查专业以及实操层面的技能和知识需要进一步提升。 依据《温室气体排放核算方法与报告指南（试行）》的内容及培训目的，我们梳理了核心知识要点及知识模块，并针对各个核心知识要点设计了相应的题库。针对当前在教材及培训方面存在的问题，我们列出了已有的系列教材清单并进行了分析。本报告特别借鉴了欧盟及英国的经验，提出教材方面需要补充增加的方向和改善的建议。
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| 关键词 : | 碳市场能力；在线考试系统设计 ；温室气体排放；碳市场人才管理 |
