“十三五”收官之年，一场突如其来的新冠疫情给中国乃至全球带来了极大的考验，医养机构由于收治的老年人具有抵抗力弱、生活集中度高、对医护依赖程度高等特征，更是疫情防控的重点领域。经过此次疫情，人们更加关注处境脆弱、生活困难的老年人群体。

          党的十九大报告中指出“积极应对人口老龄化，构建养老、孝老、敬老政策体系和社会环境，推进医养结合，加快老龄事业和产业发展”，这为我国加快推进医养结合产业指明了方向。当前医养产业正处于启动发展期，受政策环境、产业环境、发展前景和盈利模式等因素影响，单纯依靠社会力量很难满足需要，城投公司应发挥国有资本优势布局医养产业，达到服务社会和推动自身转型发展的双重目标。