电力年终系列专题——筒话电改（一） 电改的前世今生
| 作 者 : | 中债资信电力行业研究团队 |
| 日 期 : | 2016-12-30 |
| 摘 要 : |
电力系统四大环节——按照上下游顺序可以分为发电、输电、配电、售电四个环节。建国后，我国电力系统四个环节完全由水利电力部负责，建设开支依靠国家计委下达年度基建计划拨款，发电收入上缴财政，电力发展速度远落后于国民经济发展，主要体现在电力供应短缺、电建资金紧缺。 建国后电力体制改革经历了三个阶段，第一阶段：集资办电，通过筹资扩建新建电厂和卖用电权两种方式筹资办电、部分电厂实行多种电价政策，一定程度上缓解了当时我国电力短缺问题；第二阶段：政企分开，电力工业实现了在中央层面的政企分开；第三阶段：首轮电力体制改革，厂网分开、主辅分开、输配分开、竞价上网。 新一轮电力体制改革拉开序幕，分别针对本轮电改主要任务出台一系列配套文件，根据不同侧重点分三类试点：输配电价改革试点、售电侧改革试点、电力体制改革综合试点。 |
| 关键词 : | 电力专题；电力体制改革 |
