“伽利略计划”:明确收益与分配机制 全面调动私营机构的积极性
作 者 : | 上海科技发展研究中心 |
日 期 : | 2017-03-20 |
摘 要 : | “伽利略”全球导航服务计划是由欧盟于 2002 年发起的一项耗资巨大、参与对象众多的重大科技工程。 该计划的实施对欧洲乃至全球科技、经济和社会发展产生了重要影响,打破了美国 GPS 的垄断,形成了卫星导航领域的多极化格局,同时也产生了广泛的经济效益,带动了庞大的产业体系的发展。 “伽利略” 计划采取了政府和社会资本共同合作的公私合营(Public-Private Partnership,简称 PPP) 模式,通过设计科学的管理框架、有效的资金投入制度以及合理的利益分配机制,吸引社会力量参与项目的建设和运营。虽然该计划在执行过程中也出现了建设运营方的利益纠葛,但目前总体运营状况良好,对我国重大公共科技基础设施的建设和运营有一定借鉴意义。 |
关键词 : | 收益与分配机制;私营机构的积极性;公私合作建设模式 |