美国税改追踪之（三）：解读美国减税的结局及影响
| 作 者 : | 花长春；张捷 |
| 日 期 : | 2017-12-01 |
| 摘 要 : |
美国税收立法程序需经历以下六个阶段：行政部门准备提案；众议院辩论；参议院辩论；对众参两院的协调；总统意见；国会对总统的否决的表决。参议院和众议院的分歧还有哪些呢？个税方面，企业所得税方面，众议院计划6年后取消遗产税，参议院则保留遗产税但豁免额翻倍。可能结局：最乐观在12月底通过并生效；2018年财年预算确定了未来十年新增总赤字为1.5万亿美元，企业所得税税率下调是大概率事件。影响：对美国：美国赤字、债务和经济都将加快。对中国经济而言，而带动我国制造业投资尤其是高端装备制造业投资的上行。短期而言，资本不会从中国大量回流美国。美国减税对中国财政政策尤其是减税确实产生压力。近年来我国一直在减税，且不断完善税制，当前美国宏观税负依然略高于中国。下阶段：个人所得税的综合与分类相结合的改革有望落实。增值税税率各档次的整合及税率降低也将产生减税效果。
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| 关键词 : | 美国减税 |
