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美国劳动生产率演进路径及启示

作 者 : 李迅雷
日 期 : 2017-05-15
摘 要 :
保罗・克鲁格曼曾说:“生产率并非一切,但从长远看,它几乎就是一切。”本文通过研究美国劳动生产率的演进路径和所面临的问题,试图对我国推进供给侧结构性改革以及提高劳动生产率有所启发。
1950-2004 年美国劳动生产率演进路径。第一阶段是 1950-1974 年,非农生产率平均年增速达到 2.6%。二战后大量科技创新的商业化提升了劳动生产效率。第二阶段是 1975-1994 年,非农生产率年均增速为 1.6%。战后科技创新对劳动生产效率的提升作用逐步减弱。第三阶段是 1995-2004 年,非农生产率年均增速达到 2.9%。这一阶段信息技术革命直接和间接地推动了劳动生产率的提升。
2005-2010 年美国劳动生产率增速大起大落。2005-2010 年,美国非农生产率年均增速为 2.0%,但年度波动剧烈,在经过 2009 年的强劲飙升后于 2010 年急剧回落,呈现大起大落之势。2009年四季度非农生产率同比增幅为 5.4%,创出近半世纪峰值,此后逐步回落,到 2010 年第四季度仅为 1.8%,虽然之后企稳,但一直在低位徘徊。
2011 年以后美国劳动生产率增速加速下滑。2011 年以来,不仅美国经历了生产率增速的下滑,而且这种趋势是全球性的,一些受次贷危机影响较小的国家也出现了生产率增速下滑。美国自2011 年以来非农生产率年均增长仅为 0.5%,是自二战以来最慢的六年,仅为二战后平均增长率的四分之一。究其原因,主要体现在人口老龄化趋势加速、资本深化势头疲软和全要素生产率增速的下降三个方面。
美国提升劳动生产率的政策举措。2017 年美国总统预算案提出三大政策,旨在提高美国劳动生产率,提振美国经济。第一,提高美国人口数量,扩大劳动力供给,增强全要素生产率。第二,提高政府税收,降低联邦预算赤字,提高劳动所得和资本利得的平均边际税率,以减少产品和服务的短期总需求为代价,增加长期国民储蓄和私人投资。第三,增加联邦投资,提高劳动生产率。通过增加交通、教育、研发和岗位培训项目方面的政府支出,提振私人部门生产率,从而提高潜在产出。
给我们的启示。一是大力提高全要素生产率。提高全要素生产率是提高我国劳动生产率的根本途径。二是继续推动国企混合所有制改革。三是提高研发和教育投入,大力增加人力资本投资,鼓励创业创新,改善营商环境
关键词 : 美国劳动生产率
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