在国有企业中发展混合所有制经济，曾被认为是本轮国企改革的关键一环。早在2013年，党的十八届三中全会就决定要“积极发展混合所有制经济”。在去年公布的《中共中央、国务院关于深化国有企业改革的指导意见》中，推进国有企业混合所有制改革、引入非国有资本参与国有企业改革、员工持股等内容也占据相当篇幅，并且国务院还专门出台《关于国有企业发展混合所有制经济的意见》作为配套文件。然而，今年以来，在官方的表态中，混改却鲜有提及，而更多的是以“瘦身健体”、重组整合、化解产能为主的结构性调整。作为触及国企产权层面的混改，目前存在被边缘化的倾向，国企民企各有“小算盘”，混改是国企的战略性选择。