国企改革核心文件《中共中央国务院关于深化国有企业改革的指导意见》中提出，新一轮国企改革强调一企一策，就是要避免过去的运动式改革，要求改革的指导思想、改革的方法措施必须符合企业的客观实际；要在各方的利益诉求之间找到平衡点，促进国企改革的迅速推进。其中，差异化的股权设计就是一种非常有效的手段。
