近40年来，国企改革取得了巨大进展，成效显著，在中国经济崛起中功不可没。然而，在改革驶入“深水区”、进入“持久攻坚战”阶段，国有企业的突出问题主要体现为以下几个方面：国有经济规模偏大，涉足面偏广，企业泛行政化，国有独资公司居多，公司治理不尽规范，高管腐败仍存，行政垄断较为严重，内部管理制度僵化。全面深化改革的战略布局下，按照改革的问题导向，解决上述问题无疑构成了下一步国有企业改革的主线。