党的十八大、十八届三中全会的召开，明确提出了深化国资国企改革，积极发展混合所有制经济，允许混合所有制经济实行企业员工持股，形成资本所有者和劳动者利益共同体。十八届三中全会以来，相关改革文件逐步出台，为员工持股的开展铺开了道路：
