混合所有制企业并非中国独有，国外有的国有企业也有民营成分，反过来，很多民营企业中也有国有股东。但中国的特殊性在于，绝大多数混合所有制企业脱胎于国有独资、全资企业，为严格规范保护国有产权，在产权层面操作会更加复杂，而且尽管我们愿意做增量改革，但存量国有资产太庞大，在体制机制层面改革起来更加困难。以前国企通过上市也很多实现了混合所有，但当前的混改显然不只停留于形式，而是要有实质性混改。今天想和大家讨论的就是如何才能使混改具有更好的实质性成效。