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摘 要 :
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2020年9月29日，国资委召开视频会议，对中央企业改革三年行动工作进行动员部署。国资委党委书记、主任郝鹏强调，要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚决贯彻落实党中央、国务院决策部署，按照全国国有企业改革三年行动动员部署电视电话会议要求，切实把国企改革三年行动抓到位见实效，在形成更加成熟更加定型的中国特色现代企业制度和以管资本为主的国资监管体制、推动国有经济布局优化和结构调整、提高国有企业活力和效率等方面取得明显成效，切实增强国有经济竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力。从2015年发布《关于深化国有企业改革的指导意见》至今，国企改革已经走过了五个年头。在此期间，西姆国有经济研究院参与了大量国有企业的改革方案设计，深入研究了国企改革的路径、手段和成效。结合多年实践经验和此次会议精神，我们认为，在落实国企改革三年行动方案中，一个最为关键的环节，就是如何落实国有企业的差异化改革。混合所有制改革在国企改革中关注度很高，国务院国资委三年改革行动方案提出，支持国有企业集团公司对国有股权比例低于50%且其他所有制股东能够有效参与公司治理的国有相对控股混合所有制企业,根据法律法规和公司章程实施更加市场化的差异化管控。但是差异化管控到底应该如何实施呢？本成果将通过我们的一个实操案例，来阐明差异化管控的重点与特点。
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