2020年4月8日，国务院国有企业改革领导小组办公室召开“科改示范行动”动员部署视频会议。4月9日，中共中央、国务院发布《关于构建更加完善的要素市场配置体制机制的意见》，指出“加快发展技术要素市场”的举措：“健全职务科技成果产权制度、完善科技创新资源配置方式、培育发展技术转移机构和技术经理人、促进技术要素与资本要素融合发展、支持国际科技创新合作。”